The United States and Canada announced new border security, trade and regulatory agreements intended to boost economic growth and job creation in both countries on Wednesday December 7th.
For many Canadians, border crossings have been a constant source of headaches for several years now. The new border security and trade agreement between Canada and the United States, called the Beyond the Border plan, should bring some relief to businesspeople and regular travellers alike.
At its core, the agreement will go a long way towards streamlining the process of crossing the border, both for people and goods
Prime Minister Harper hailed the deals as the most significant steps forward in Canada-U.S. cooperation since the North American Free Trade Agreement.
“These agreements create a new, modern order for a new century,” Harper said.
“Put simply, we’re going to make it easier to conduct the trade and travel that creates jobs, and we’re going to make it harder for those who would do us harm and threaten our security,” President Obama said following a bilateral meeting at the White House with Prime Minster Stephen Harper of Canada.
“Some 90 percent of all our trade — more than a billion dollars in trade every single day — passes through our roads, our bridges and our ports. But because of old systems and heavy congestion, it still takes too many products too long to cross our borders. And for every business, either Canadian or American, time is money,” Obama said.
The president said plans to cut red tape and harmonize regulations between the U.S. and Canada will help “strike a better balance with sensible regulations that unleash trade and job creation, while still protecting public health and safety.”
Quick Facts
At the moment, about 300,000 people a day cross a border that stretches 8,891 kilometres. Trade between the two countries accounts for more than $1 billion each day, with nearly half of that taking place between Windsor, Ont. and Detroit – the busiest border crossing in North America.
The federal government estimates that about $16 billion is lost annually to regulatory red tape and border congestion under the current system, an amount equivalent to about one per cent of Canada’s GDP.
Canadians made over 21 million same-day visits to the U.S. and back in 2009 alone, often for shopping.
Canada and the U.S. have the largest bilateral trade and investment relationship in the world. Total trade and investment between the United States and Canada topped $1.1 trillion in 2010.
For those Canadians who prefer to flee to sunny Florida, where Canucks spent 47,448,000 nights in 2009, it might be worthwhile to sign up for a NEXUS pass in order to make it easier to travel during the winter months.
The NEXUS program for trusted travellers, which has 600,000 existing members, 400,000 of whom are Canadian
Trucks are the major mode of transborder freight transport between the world’s largest bilateral trading partners.
“This is a great day for the trucking industry and the trade community in both countries,” says David Bradley, president of Canadian trucking alliance. “The leaders and the governments of both great nations are to be commended. The action plans effectively balance security and trade imperatives while restoring a meaningful return on investment in the trusted trader programs and creating the opportunity for a more efficient and productive border.”
“The announcement today delivers in several tangible ways,” says Bradley, “and creates a pathway to further cooperation.
“Of all the announcements made, perhaps the greatest bang for our buck in the Action Plan is the harmonization between Canada and the U.S. on the data requirements for in transit goods movement which temporarily travel through one of the two countries.”
Canada’s rules allow the movement of goods in-transit by a US carrier. But after post-Sept. 11 security rules were implemented, the U.S. essentially killed Canadian carriers’ ability to transport domestic loads through the U.S. by requiring full customs documentation. Restoring carriers’ ability to move in-transit means more efficient trade, lower costs and faster truck transit times for Canadian carriers moving domestic goods through the U.S.
To restore competitive balance, the U.S. government has effectively agreed to harmonize its current rules with Canada. The alternative would have been for Canada to mirror the U.S. policy, putting an end to the practice and effectively eliminating the efficiencies altogether.
“We’re happy to see it didn’t come to that,” says Bradley. “CTA has been seeking U.S. harmonization with Canadian rules for years, and now the Perimeter Action Plan has delivered.”
Among the many positive measures for the trucking industry contained in this announcement is as follows:
• Mutual Recognition of Trusted Trader Programs — The Alliance also applauds the Perimeter Action Plan’s mutual recognition of the two main “trusted trader” risk assessment programs — the U.S. Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) and the Canada Border Services Agency’s Partners In Protection (PIP). CTA had been urging greater flexibility in how each program determines carrier and shipper access to FAST lanes into Canada. Currently, companies must apply to both programs separately, despite the fact that the information required is identical.
“Given the high level of harmonization between the two programs already, it made sense to move toward a more streamlined process including a single application via automated enrolment system, expanding benefits so more products are eligible for FAST lane access for trusted shippers,” says Bradley. “Also, the move towards full harmonization enables carriers in either program to take advantage of the benefits of the other.”
• FAST Cards — Governments will examine ways to allow FAST cards to meet requirements of other security programs, involving CBSA, CBP and other government agencies.
• Pre-Inspection — Another intriguing border provision could reduce the number of customs inspections for truck freight moving across the Canada-U.S. border. A pilot slated for launch at the Port of Montreal will introduce an ‘inspect once, accept twice’ concept, where freight arriving at the North American border will only be inspected by one Customs agency but will be accepted by both countries.
• Pre-Clearance — USCBP will implement a pre-clearance pilot at a land border by Sept. 2012, quite possibly the Peace Bridge, where infrastructure limitations contribute to traffic congestion. Facilities at the Peace Bridge would allow trucks to be pre-cleared on the Canadian side of the border by CBP prior to entering the U.S. CTA has historically cautioned against any initiative that would see trucks stopping twice where currently there is only one stop, however the Alliance looks forward to working with governments and local port officials on this initiative to ensure optimum efficiencies are achieved.
• Border Crossing Fees — Governments have committed to conduct an inventory and assessment that examines the rationale and impact for the multitude of border crossing fees, including such irritants as the APHIS fees.
• RFID — Border infrastructure means more than just building roads and bridges. CTA is pleased that funding has been identified for Radio Frequency Identification (RFID), and anticipates that under the review of trusted trader facilities it could lead to expansion of FAST lanes and RFID technology for commercial lanes.
• Wood Packaging Material — The action plan commits to finding ways to ensure that inspection of pallets and other packaging materials is done away from the border and does not disrupt border operations.
One of CTA’s proposed regulatory measures was the modernization of the rules governing the repositioning of foreign empty trailers. While this was not part of the action plan announced today, Bradley says he is encouraged that the issue remains on the table.
“The commitment to performance measurements and reporting publicly on progress on the Action Plan is a clear indication that this is the beginning of a process of improvements, not the end,” says Bradley. “We will continue to work closely with the officials leading Canada’s team on these outstanding initiatives.”
“In the meantime, we are pleased to have been actively engaged throughout the process and appreciate that the decision-makers on both sides of the border listened to our concerns and suggestions.”
ਕਨੇਡਾ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ 7 ਦਸੰਬਰ ਬੁਧਵਾਰ ਵਾਲੇ ਦਿਨ ਬਾਰਡਰ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਤਾਂ ਕਿ ਦੋਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਨਵੀਆਂ ਨੌਕਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਣ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਮਿਲ ਸਕੇ।
ਕਾਫ਼ੀ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਕਨੇਡਾ ਅਮਰੀਕਾ ਬਾਰਡਰ ਪਾਰ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਸਿਰਦਰਦੀ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਆਸ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਨਾਲ ਵਪਾਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਆਮ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਸਿਰਦਰਦੀ ਤੋਂ ਕੁੱਝ ਰਾਹਤ ਮਿਲੇਗੀ ਮਤਲਬ ਕਿ ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ਮਨੁੱਖਾਂ ਅਤੇ ਵਸਤੂਆਂ ਦੇ ਬਾਰਡਰ ਪਾਰ ਕਰਨ ਨੂੰ ਸੌਖਾਲਾ ਬਨਾਉਣ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ।
ਸੰਸਾਰ ਦੇ ਸਭ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਕਨੇਡਾ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਟਰੱਕਿੰਗ ਹੀ ਸਮਾਨ ਢੋਣ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਢੰਗ ਤਰੀਕਾ ਹੈ।
“ਇਹ ਦਿਨ ਦੋਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਟਰੱਕਿੰਗ ਅਤੇ ਵਪਾਰਿਕ ਭਾਈਚਾਰੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹਾਨ ਦਿਨ ਹੈ” ਕਨੇਡੀਅਨ ਟਰੱਕਿੰਗ ਅਲਾਂਇੰਸ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਂਨ ਡੇਵਿਡ ਬਰੈਡਲੀ ਨੇ ਕਿਹਾ। “ ਸਾਰੇ ਐਲਾਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਸਭ ਤੋ ਵਧੀਆ ਐਲਾਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਇਨ ਟਰਾਂਜਿਟ ਆਵਾਜਾਈ ਸਬੰਧੀ ਕਨੇਡੀਅਨ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਨ ਰਿਕਰਡ ਅਤੇ ਕਨੂੰਨਾ ਵਿੱਚ ਇਕਸਾਰਤਾ ਲੈ ਕੇ ਆਉਣਾ ਹੈ”
ਕਨੇਡਾ ਦੇ ਨਿਯਮ ਤਾਂ ਅਮਰੀਕਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਇਨ ਟਰਾਂਜਿਟ ਆਵਾਜਾਈ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਪ੍ਰਤੂੰ ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਸਤੰਬਰ 11 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੁਝ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਅਜਿਹੇ ਨਿਯਮ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਜਿਸ ਨੇ ਕਨੇਡੀਅਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਤੋਂ ਕਸਟਮ ਦੇ ਸੰਪੂਰਨ ਕਾਗ਼ਜਾਤ ਦੀ ਮੰਗ ਦੀ ਸ਼ਰਤ ਨੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਦੀ ਘਰੇਲੂ ਵਸਤਾਂ ਢੋਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਲਗਭਗ ਖਤਮ ਹੀ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਸੀ। ਇਸ ਨਵੇਂ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਨ ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੇ ਇਹਨਾਂ ਕਨੂੰਨਾ ਨੂੰ ਕਨੇਡੀਅਨ ਕਨੂੰਨਾ ਨਾਲ ਇਕਸਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋ ਗਈ ਹੈ।
ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਐਲਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਟਰੱਕਿੰਗ ਨਾਲ ਸਬੰਧਿਤ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਹਨ:
ਟਰੱਸਟਿਡ ਟ੍ਰੇਡ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਨ ਨਿਯਮ, ਯੂ ਐਸ ਕਸਟਮਜ਼- ਟ੍ਰੇਡ ਪਾਰਟਨਰਸਿ਼ਪ ਅਗੇਂਸਟ ਟੈਰੋਰਿਜ਼ਮ (ਛ-ਠਫੳਠ) ਅਤੇ ਕਨੇਡੀਅਨ ਨਿਯਮ ਪਾਰਟਨਰ ਇਨ ਪਰੋਟੈਕਸ਼ਨ (ਫੀਫਨੂੰ) ਂਨੂੰ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵੱਲੋ ਸਾਂਝੇ ਤੌਰ ਤੇ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣੀ। ਇਹ ਦੋਵੇਂ ਨਿਯਮ ਭਾਵੇਂ ਇੱਕੋ ਮਕਸਦ ਲਈ ਹਨ ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਜਾਣਕਾਰੀ ਵੀ ਮਿਲਦੀ ਜੁਲਦੀ ਹੈ ਪਰ ਫਿਰ ਵੀ ਇਹਨਾਂ ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਅਲੱਗ ਅਲੱਗ ਅਪਲਾਈ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
ਾਂੳੰਠ ਛਅਰਦ-ਦੋਵੇਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਫਾਸਟ ਕਾਰਡ ਦੇਣ ਲਈ ਨਵੇਂ ਢੰਗ ਤਰੀਕਿਆਂ ਉੱਪਰ ਵਿਚਾਰ ਕਰੇਗੀ ਜੋ ਦੂਸਰੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਜਿਨੰ੍ਹਾ ਵਿੱਚ ਛਭੰੳ, ਛਭਫ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕਈ ਸਰਕਾਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਦੀਆਂ ਜਰੂਰਤਾਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਤੇ ਵੀ ਖਰਾ ਉੱਤਰਦਾ ਹੋਵੇ।
ਪ੍ਰੀ ਇਨਸਪੈਕਸ਼ਨ– ਇੱਕ ਹੋਰ ਵਧੀਆ ਨਿਯਮ ਅਨੁਸਾਰ, ਨਾਰਥ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚ ਰਹੇ ਸਮਾਨ ਦੀ ਬਾਰਡਰ ਤੇ ਸਿਰਫ਼ ਇਕ ਵਾਰ ਜਾਂਚ ਪੜਤਾਲ ਹੋਵੇਗੀ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਦੁਬਾਰਾ ਦੂਸਰੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਫਿਰ ਤੋਂ ਜਾਂਚ ਨਹੀਂ ਕਰਵਾਉਣੀ ਪਵੇਗੀ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਜੇ ਤੁਹਾਡੇ ਟਰੱਕ ਦੀ ਜਾਂਚ ਪੜਤਾਲ ਕਨੇਡਾ ਦੇ ਕਸਟਮ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਕਰ ਲਈ ਹੈ ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਚੈੱਕ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਇਸੇ ਤਰਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆੳਣ ਵੇਲੇ ਹੋਵੇਗਾ।
ਪ੍ਰੀ ਕਲੀਅਰੈਂਸ–ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਕਸਟਮ ਅਤੇ ਬਾਰਡਰ ਵਿਭਾਗ ਵੱਲੋਂ ਜ਼ਮੀਨੀ ਬਾਰਡਰ ਉੱਪਰ ਸਤੰਬਰ 2012 ਤੱਕ ਪ੍ਰੀ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ, ਇਸ ਨਾਲ ਤੁਹਾਨੂੰ ਕਨੇਡਾ ਵਾਲੇ ਪਾਸੇ ਛਭਫ ਦੁਆਰਾ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾਖਲੇ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰੀ ਕਲੀਅਰ ਹੋਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਵੇ, ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪਹਿਲਾਂ ਪੀਸ ਬਰਿਜ਼ ਤੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ ਜਿੱਥੇ ਟਰੱਕਾਂ ਦੀ ਕਾਫ਼ੀ ਭੀੜ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ।
ਬਾਰਡਰ ਕਰਾਸਿੰਗ ਫੀਸ-ਦੋਵੇਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਬਾਰਡਰ ਤੇ ਲਈਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਾਧੂ ਫੀਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਪੜਤਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਵਚਨਵੱਧ ਹਨ।
ਰੇਡੀਓ ਫਰੀਕੁਇੰਸੀ ਆਈਡੈਂਟੀਫੀਕੇਸ਼ਨ ਤਕਨਾਲੋਜੀ (੍ਰਾਂੀਧ) ਨੂੰ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇਣ ਦੀ ਗੱਲ ਆਖੀ ਗਈ ਹੈ ਤਾਂ ਕਿ ਾਂੳੰਠ ਲੇਨ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਵਧਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ।
ਵੁੱਡ ਪੈਕਜਿੰਗ ਮਟੀਰੀਅਲ-ਇਸ ਸਮਝੋਤੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਕੋਈ ਹੱਲ ਲੱਭੇ ਜਾਣ ਤਾਂ ਕਿ ਲੱਕੜੀ ਦੇ ਪੈਲਟ ਅਤੇ ਹੋਰ ਪੈਕ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸਮਾਨ ਦੀ ਜਾਂਚ ਪੜਤਾਲ ਬਾਰਡਰ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਦੂਰ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ ਤਾਂ ਕਿ ਬਾਰਡਰ ਦੇ ਦੂਸਰੇ ਜਰੂਰੀ ਕੰਮਾ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਨਾ ਜਾਵੇ।
